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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足的 
矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构 入托率仅为6% 左右  ，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。