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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设  补 
贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。