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　　  发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。