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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现 有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021  年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差  距。