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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究 员张本波提出 ，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方
式，降低普惠机构运营成本。