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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的
 监管 体系之外。