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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需
要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开 
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。