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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
 、照护内容等 ，  但在 现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。