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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之 外。