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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
 成 本压力，需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。