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　　其三 ，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家 庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容
等，但在现实中，各 托育机构提 供 的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。