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　　其三，托 育服务领域人才
短 缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。