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 2019年 ，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发 展的 指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政

策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 于优 化生育 政策促进人口长期 均衡发展 的决定》， 要求“发展

普惠托 
育服务体系”；2 022年 ，
国家卫生健康委等17
个部门
联合发布《关于进一步完
善和落实积极生育支 持措施的 指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……