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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院 社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。