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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.
5个的目标尚 存很大差距。