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　　“框架协议”明确，将强化三省一市 牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架 构”，协 同发力， 各扬其优势 
、互补发展、 合作共赢

，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。