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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管

机  制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。