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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；
另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。