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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。