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　　首先  ，托育服务需求旺盛与  供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，

托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 
岁以下婴幼儿托位数
为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。