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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴
 标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成
本。