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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。