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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
 社会力
 量积极性，而
社会力量往往面临高  成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。