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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系  之外。