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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。