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　　首先 
，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口

。截至2 021年底，我国每 千 人口拥 
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。