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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但
现有托育机
构入托率仅 为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“ 十四五” 期末
4.5个的  目标尚存很大差距。