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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构
入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。