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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内

容等，但在
现实中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监 管体系之外。