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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临 高 成本
压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。