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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选 择托育机构
时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一

些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。