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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通
、统筹协调 
、同步发展
，构  建省、市、县、街道(乡镇
)“四
级协作架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化推进可落地、可操作  、可实践、可持续的 整体发展效应。