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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 
差距。