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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
 营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。