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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补
 贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。