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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构提供
的服务

质 
量 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。