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发展普惠托育服务，要
充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建 民营 、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。