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　　其三  ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。