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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力， 
需要 建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。