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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
 位建设补贴标  准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建
民营、运营补贴、奖励补  助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。