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　　发展  普惠托  育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民  营、运营补 贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。