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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。