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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数  为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。