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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出 。数
据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。