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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
 加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运 
营成本。