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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构  开办成本 
；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。