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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建

立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发  展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运 营成本。