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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴
幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至20
21年底，
我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。