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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系 之外。