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　　其三 ， 
托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育
机构
提  供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。